Plan ogólny - informacje

Czym jest plan ogólny?
24 września 2023 roku weszła w życie nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wprowadzająca długo oczekiwaną reformę planowania przestrzennego w Polsce. Reforma ma za zadanie usprawnić sporządzanie planów miejscowych. Proponuje nowe narzędzia uławiające m.in. inwestowanie przy zachowaniu zasad ładu przestrzennego i transparentności, a także uszczelnienie procedury wydawania decyzji o warunkach zabudowy.
Podstawową, kluczową zmianą jest wprowadzenie nowego dokumentu w randze aktu prawa miejscowego, pod nazwą planu ogólnego, który docelowo zastąpi Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.
- Plan ogólny to dokument planistyczny obejmujący obszar całej gminy. Jest to akt prawa miejscowego, który będzie stanowił podstawę do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wydawania decyzji o warunkach zabudowy.
- Plan ogólny będzie przygotowywany przez urbanistów, aby pomimo zmian ustawowych zachować ciągłość wydawania dokumentów planistycznych (np. miejscowe plany) oraz decyzji administracyjnych (decyzja o warunki zabudowy, pozwolenie na budowę).
- Plan ogólny, jak każdy dokument będzie podlegał zmianom.
Zmiany w planowaniu przestrzennym, wprowadzone przez Państwo dotyczą wszystkich gmin w Polsce. Główne cele reformy planowania przestrzennego to:
- ułatwienie gminom prowadzenia racjonalnej polityki przestrzennej,
- inwestowania przy jednoczesnej ochronie cennych terenów,
- zintegrowany plan inwestycyjny (podstawa współpracy pomiędzy samorządem a przedsiębiorcami),
- cyfryzacja i dostępność dokumentów planistycznych,
- powiązanie planowania przestrzennego i społeczno-gospodarczego.
Mając na uwadze duże zmiany w planowaniu przestrzennym Ministerstwo Rozwoju i Technologii przygotowało materiały edukacyjne dla wszystkich zainteresowanych. Zachęcamy do zapoznania się z nimi na stronie internetowej ministerstwa, w zakładce NASZE DZIAŁANIA
Plan ogólny gminy zgodnie z art. 13a ustawy (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 1130) składa się z czterech podstawowych elementów strukturalnych:
1. Strefy planistyczne
2. Gminne standardy urbanistyczne, składające się z:
a) Gminnego katalogu stref planistycznych określającego:
- profil funkcjonalny stref planistycznych,
- parametry zabudowy i zagospodarowania terenu.
b) Gminnych standardów dostępności infrastruktury społecznej,
3. Obszary uzupełnienia zabudowy.
4. Obszary zabudowy śródmiejskiej.
Pierwsze dwa elementy są obligatoryjnymi składowymi dokumentu, natomiast pozostałe dwa są możliwe do wyznaczenia w zależności od potrzeb i uwarunkowań lokalnych gminy.
Strefy planistyczne to wydzielone obszary z powierzchni gminy dla których obowiązują konkretne ustalenia planistyczne. Strefy planistyczne wybieramy spośród zamkniętego katalogu 13 stref określonych w art. 13c ustawy:
- strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową jednorodzinną,
- strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową wielorodzinną,
- strefa wielofunkcyjna z zabudową zagrodową,
- strefa usługowa,
- strefa handlu wielkopowierzchniowego,
- strefa gospodarcza,
- strefa produkcji rolniczej,
- strefa infrastrukturalna,
- strefa zieleni i rekreacji,
- strefa cmentarzy,
- strefa górnictwa,
- strefa otwarta,
- strefa komunikacyjna.
Procedura sporządzenia projektu planu ogólnego będzie składać się m.in. z etapu składania wniosków, konsultacji społecznych, opinii i uzgodnień projektu. Jednocześnie informujemy, że procedura nie obejmuje indywidualnej korespondencji w zakresie odpowiedzi na złożone wnioski i uwagi.